Izveštaj
sa
Konsultativnog sastanka 29-30 maj 2006. godine u Beogradu

Ministarstvo prosvete i sporta i Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju (OSCE–OEBS) su organizovali Konsultativni sastanak pod naslovom "Kavlitetno obrazovanje pripadnika nacionalnih manjina” 29. I 30. maja 2006.god. u Beogradu.

Cilj sastanka je bio da se doprinese unapređivanju saradnje između upravnih organa, stručnih institucija i Nacionalnih saveta nacionalnih manjina u Srbiji a posebno po pitanu unapređivanja obrazovanja nacionalnih manjina kada se radi o jezičkom obrazovanja, udžbenicima i postupcima i procedurama za osiguranje kvaliteta obrazovanja.

Sastanku su prisustvovali predstavnici različitih odeljenja MPS, Zavoda za unapređivanje obrazovanja i vaspitanja, Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje i kulturu, Pedagoškog zavoda Vojvodine, Ministarstva za ljudska i manjinska prava, Nacionalnog prosvetnog saveta, Saveta Republike Srbije za nacionalne manjine, Odbora za obrazovanje 13 Nacionalnih saveta nacionalnih manjina u Srbiji, Koordinacionog tima za obrazovanje i dečju zaštitu (Medveđa, Preševo i Bujanovac) i članovi Misije OEBS u Srbiji i Crnoj Gori.

Pedagoški zavod Vojvodine je prezentovao svoju bogatu aktivnost na polju unapredjivanja obrazovanja nacionalnih manjina gde posebno mesto zauzima originalna metodika komunikativno iskustvenog pristupa u učenju nematernjeg jezika i izgradnji multikulturalnosti kod dece u Vojvodini. U istom polju Zavod intenzivno radi na razvijanju planova i programa za jezik društvene sredine kao izuzetno dragocenog činioca procesa izgradnje multikulturalne, tolerantne i demokratske zajednice.

Prisutnima je predstavljena ekspertska i izdavačka delatnost Pedagoškog zavoda Vojvodine u oblasti udžbenika za obrazovanje nacionalnih manjina , kao i postupci i procedure za osiguranje kvaliteta obrazovanja u Vojvodini.

Skup su pozdravile i otvorile Vesna Fila i Jasmina Đelić naglašavajući da su ovom sastanku prisutni upravo najvažniji strateški partneri MPS u pitanjima obrazovanja pripadnika nacionalnih manjina; da je cilj MPS da obezbedi kvalitetno obrazovanje za sve državljane Srbije i da to radi u više različitih modaliteta za pripadnike nacionalnih manjina i da čini sve da se deca manjina osećaju kao državljani Srbije i smatra da je značajno za decu većinskog naroda da upoznaju kulturu svojih drugova iz nacionalnih manjina jer time obogaćuju svoja znanja i kulturu.

Hannelore Valier je u otvaranju skupa podvukla ciljeve OEBS-a, kao što su: očuvanje nacionalnog identiteta i jezika; zaštita prava na integraciju; prihvatanje odgovornosti za integraciju; sprečavanje izolacije kroz obrazovanje; pomoć u ostvarivanju prava i obaveze nacionalnih manjina za poznavanje državnog jezika; osvešćivanje da je za većinu prisustvo manjina nešto što je obogaćuje, otvara i pomaže u evropskim integracijama.

Uvodničari Biljana Stojanović i Petar Lađević su govorili sa relativno različitih pozicija. Dok Biljana Stojanović smatra da postoji solidan zakonski okvir za razvijanje i unapređivanje obrazovanja nacionalnih manjina, dotle je sekretar Saveta republike za nacionalne manjine Petar Lađević akcentovao haotičnu situaciju koja je nastala odvajanjem Crne Gore i istakao da ne postoje čvrsti i jasni zakonski okviri sada i u narednom periodu da bi se pravili planovi i donosile odluke u vezi sa obrazovanjem nacionalnih manjina u Srbiji.

Gospođa Stojanović je prikazala strukturu procedura koje su neophodne pri iniciranju i odobravanju programa i udžbenika. Posebnu novinu o ovim procedurama predstavlja Nacionalni prosvetni savet.

Procedura pri podnošenju inicijative od strane nacionalnog saveta ima sledeću strukturu: Nacionalni savet šalje (zahtev, predlog i sl.) Nacionalnom prosvetnom savetu, dalje se angažuje ZUOV , dok u slučaju nacionalnih manjina koje žive u Vojvodini , NPS šalje na PSOK, koji angažuje PZV za stručnu obradu. Potom se sve istim koracima vraća: PZV na PSOK, ovaj na NPS i tu se dešava odobravanje. Naravno i dalje ima nekih izvornih nadležnosti koje pripadaju ministru (npr. odobravanje uvoza udžbenika i sl.) Mirjana Radikić iz normativnih poslova MPS je naglasila da bilo ko sa bilo kakvom inicijativom u vezi sa obrazovanjem, pa i nacionalnih manjina, može i treba prvo da se obrati Nacionalnom prosvetnom savetu i da je to pravi početak za sve procedure.

Prezentacije nacionalnih saveta su pokazale da se obrazovanje nacionalnih manjina razvija ali da ima i veliki broj problema. Vojvođanski nacionalni saveti su isticali dobru saradnju koju imaju sa PSOK i PZV, dok su ostale nacionalne manjine podvlačile kvalitet saradnje sa pojedincima u MPS (B.Stojanović).

Sastanak je otvorio veliki broj pitanja među kojima kao što su: stručni kapaciteti odbora za obrazovanje Nacionalnih saveta, stručna osposobljenost nastavnika, razvijanje programa, pitanje udžbenika, osiguravanje i praćenje kvaliteta ,ispitivanje i praćenje stanja i potreba u ciljnim grupama, finansiranje, mehanizmi i procedure kontrole, korišćenja vanbudžetskih izvora finansiranja Nacionalnih saveta i slično.

Na sastanku su doneti sledeći zaključci:

• Ovakvih susreta treba da bude nadalje nekoliko puta godišnje;
• Formirati jedinstveno odeljenje MPS za obrazovanje nacionalnih manjina;
• Velika je potreba za koordinacijom između Nacionalnih saveta, Nacionalnog prosvetnog saveta, MPS, PSOK APV, stručnih zavoda (ZUOV i PZV) i sl. Što je OEBS spreman da podrži.

Sastanak je zaključen porukom OEBS -ovog tima da su otvoreni za sve inicijative i predloge u vezi sa unapređivanjem obrazovanja pripadnika nacionalnih manjina u Srbiji.